政府征收高关税，不仅是为了增加收入，更重要的是设置关税壁垒，以防止进口商品的涌入对本国市场造成巨大冲击。
所以，利用高昂的关税保护本国工业，这是征收关税的第二个意义。
美国就是个最典型的例子。
南北战争的根本原因是因为蓄奴制，但引爆战争的直接原因却很少有人知道。
其实就是关税问题。
从美国立国到南北战争之前，美国就关税的政策，形成了争论的南北两派。
北方新兴的制造业工厂主主张贸易保护主义，实行高关税政策防止低价英国产品进入市场，从而保护刚起步的民族工业。
但高关税势必会遭致英国的报复，南方种植园的低廉农产品在出口时势必丧失竞争力，所以南方的农场主势力主张发展自由贸易，实行低关税政策。
在双方的争辩博弈中，陆续出台了7部关税法案，关税政策摇摆不定，关税税率忽高忽低。
1846年，西欧各国局势动荡、爱尔兰又发生大饥荒，加上代表南方种植园利益的民主党总统在任，推出极低关税的《沃克关税法案》，美国农产品出口量得以大增，南方经济发展一片火热。
美国的低关税政策一直维持了15年，北方的工厂主在西欧工业品的倾销下毫无还手之力，新兴的民族工业一片凋敝。
1861年，共和党人林肯上台之后，忍无可忍的北方工业资产阶级最终发动了战争，把矛头直指南方庄园众多饿奴隶主。
走上战场的北方军队，心里想的可不是解放黑人兄弟，而是灭了南方势力之后自己的工厂就能得救了。
嘴上喊着主义，心里装的全都是生意。
1864年，林肯通过了新的关税法案，此后几乎所有的进口产品到美国都必须缴纳高昂关税，平均关税高达49%。
民主党在1884年、1886年、1888年，连续三次提出降税议案，全都被打回。
美国政府一边用高昂的关税疯狂敛财，本国工业一边在高高的关税壁垒下发展壮大，到19世纪末的时候，美国的工业产值开始超过英国，成为全世界第一大工业强国。
从立国到两次世界大战期间，一个半世纪中超过90%的时间都坚持高关税，美国能从一个农业国转为先进的工业国，高关税政策对本土工业力量的扶持和保护功不可没。
一百多年的高关税保护政策，再加上战争期间成为全世界的工厂高强度练手，美国的企业成长为真正有能力吞噬世界的超级恶龙。
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