联合国常任理事国有五个,但是这五个常任理事国之间互有龃龉,从联合国成立至今,只有四次真正达成了意见统一。这四次分别是什么事件呢?
我们都知道,全世界真正意义上的话事人就五个,分别是美国,中国,俄罗斯,英国,以及法国。全世界的重要事务,只要这五个国家集体拍板,剩下的200来个加在一起 都不可能撼动他们的想法。
其实让五个强力国家拍板世界大势 是有着历史教训的。
想当年在第一次世界大战结束之后,为了维持和平,各国组建了国联。然而国联采用了令人诟病的全体通过制 来决定全球大势,人人都有一票否决权。结果就是国联还活着的时候,一个事情都没做成。
反过来看联合国,虽然有200来个成员国,但是真正有拍板权利的只有五个。这就让这些国家能更容易实现共识。
根据统计自上世纪九十年代以来,全世界的冲突减少了近40%,联合国的预防性行动,避免了大量的冲突,为世界和平及稳定做出了不小的贡献。
当然,问题该存在还是存在的。比如某些国家,身为联合国常任理事国,却在未经联合国允许的情况下发动了伊拉克战争,导致该地区以至于整个中东地区的局势至今依旧动荡。
在联合国组织中,五大常任理事国拥有一票否决权,五常的否决权非同一般,程序性决议案只要有一个常任理事国 行使一票否决权,那么议案就无法通过,曾经的苏联就是行使否决权次数最多的国家,苏联解体后美国是行使否决权最多的国家,而英法两国是否行使否决权大都追随美国,中国则是行使否决权次数最少的常任理事国。
这就导致即便是话事人 从原来的几百个变成只有五个,也仍旧有超过60%的概率无法达成一致。
剩下的40%里面也有绝大多数情况无法达成一致,比如我国就特别喜欢在开会的时候投弃权票。虽然根据规则,弃权的力度并不等于一票否决,但是这也意味着该国家对某项决议表示不满。