前美国在台协会主席、布鲁金斯学会资深客座研究员卜睿哲(Richard Bush)认为,政党的党纲其实很难看出候选人或政党的意图,因为这些表述都是高度概括性和原则性的。具体传达什么信号,未来一旦民主党执政将会如何执行,都是有解释空间的。
卜睿哲表示,“在我的经验中,党纲的文字(以及从党纲到党纲的变化)对于候选人和相关政党的意图上透露的很少。对我来说,重要的是另外一句话,‘符合台湾人民的愿望和最佳利益。’”
也就是说,民主党的“潜台词”是北京必须制定一个对台政策,而这个政策有希望能回应台湾民众的愿望。
持相反看法的人士认为,“一个中国”政策字眼被民主党在党纲中移除,本身就是一个重要表态。
原因是,“一中”政策是美国对华政策的重要一环,也具有基石性的作用。所以,民主党党纲拿掉“一个中国”政策的意义很重大。
表示民主党外交政策团队里,那些负责两岸议题政策制定的人,不再想用以往那样的模糊政策来展开表述。这也显示,美国正在根据现实环境的变化,对过去台海模糊政策做出一些新的调整。
而民主党为什么在这时候做出调整?有研究中美关系问题的专家告诉刀哥:
第一,特朗普一直在批评民主党对华软弱,批评拜登上台后“美国会向中国屈服”,所以民主党必须有所回应。之前拜登和民主党在这方面谈的比较少,顶多是回应式地反怼特朗普政府“根本没有在中国面前保护好美国利益”。
第二,正因为特朗普已经把“比谁对华更强硬”弄成大选中的一个重要政策话题,在民主党代表大会和未来党纲方面不能在这个问题上回避,也不能像特朗普示弱,所以就采取了这样一个具有试探性的举动,当然保留了“解释权”。
第三,中美关系已经不可能回到2016年以前的状态了,即便拜登上台民主党执政,也是如此。民主党希望借此向国内选民表明这个态度。
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民主党过去在人权、民主及涉台问题上就经常“出牌”,这次在对台湾的立场方面,民主党是否会走到特朗普政府的前面,甚至比后者更积极?