8月9日下午，美国卫生与公共服务部部长阿扎率领代表团抵达台湾。阿扎是6年来首次访台的白宫内阁官员，也是1979年以来访台层级最高的白宫内阁成员。
外交部发言人赵立坚对此强烈批评，其中他提到的“停止与台进行任何形式的官方往来与接触，停止提升美台实质关系”这样的话，对于中国人来说，已经耳熟能详了。
回顾一下中美建交以来的历史，不难发现，从中美建交那一天起，美国一直保持和发展与台湾官方的实质关系。
中美于1979年1月1日正式建交。1979年4月10日，美国的《与台湾关系法》经美国总统卡特签署生效。
《与台湾关系法》实际上还是把台湾看作国家，把台湾当局看作政府。因为美国的法律体系规定国内法高于国际法。
那些美国议员一语道破：《与台湾关系法》是要“保证美国同台湾的关系在实质上没有发生变化的情况下继续保持下去”。
因此，中美建交未能阻止美国和台湾保持和发展实质关系。
4月19日，时任副总理的邓小平会见由丘奇率领的美国参议院外委会访华团。
邓小平说，我们对美国国会通过的《与台湾关系法》不满意。这个法案最本质的问题就是不承认只有一个中国，法案的许多条款表示要保护台湾，说这是美国的利益，还说要卖军火给台湾。
一旦台湾有事，美国还要干预。因此，这个法案损害了中美关系正常化的政治基础。
邓小平确实看到了问题的本质：“这个法案最本质的问题就是不承认只有一个中国”。
4月28日，中国政府就美国国会通过《与台湾关系法》并经卡特总统签署成为美国的法律向美国政府提出抗议照会，郑重指出：“中国政府反对‘两个中国’、‘一中一台’的立场是坚定不移的。
如果美国方面在台湾问题上不恪守建交时达成的协议，而怀有继续干涉中国内政的图谋，这只会给中美关系造成损害，对中美任何一方都不会带来好处。”
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