八、其它方面。
拜登希望重启奥巴马时代与古巴的接触,要“迅速扭转”特朗普的古巴战略。将努力提升美国在非洲大陆的形象。支持美国在日本和韩国驻军。拜登说,他将继续“与朝鲜的外交”,以实现朝鲜无核化和为该国公民提供人道主义援助。
拜登的对外政策,虽然罗列的很详细,也明显区别于川普的对外政策,但这似乎还看不出他是在修复受川普破坏了的对外关系,还是欲重新打造一个全新的外交战略架构。更像是为了贬低川普而特殊定制。也就难以看出对华战略政策到底如何?
这里面有几个重点的疑问。
修复国际关系还是重建国际关系?是否否定“美国优先”?是否取消单边主义路线?贸易战是否继续?中俄谁是美国的战略重点?真要削减军费和停止无休止的战争?
从报道内容来看,修复受损的与国际组织的关系,以及修复与欧盟的关系应当是重中之重。这是拜登对外政策的基础。
川普的毁约、退群确实损害了美国与国际组织的关系,损害了美国的信誉和领导力。而与西方盟友之间的关系特别是北约的关系也确实出现了严重的矛盾分歧。破坏了世界稳定。这对美国来说是一大损失。
但这也并非就证明川普是完全错误的。川普破坏世界秩序体系,以及破坏与盟友国家的关系,初衷却是为了逼迫世界和盟友国家承认“美国优先”,是欲打造一个全新的、对美国更有利的国际秩序体系。一旦世界顶不住压力而接受了“美国优先”,对美国霸权路线来说就是一劳永逸。这不仅是美国鹰派所期望的,恐怕也是鸽派所希望的,更是美国选民所期望的局面。
川普的政策以及川普“让美国重新伟大”的理想,不是拜登想攻击就能完全攻击得了的。要转变目前川普制造的战略思维和战略局面,拜登恐怕也是要冒受强烈反对风险的。
至少在气候协定问题上,美国之前的历届政府也都是反对加入的。只是奥巴马突破了这一局面而已。重返巴黎气候协议恐怕绝非易事。
修复与欧洲盟友关系的影响因素有五。