1988年的永暑礁,是中国对南海宣示主权的一次重大行动,但南海距离中国实在太远,中国海军无力长时间巡逻南海海域,对南海诸国渔船私自捕捞等行为无实际约束能力。
所以,我国提出了一个口号,叫“搁置争议、共同开发”,意思就是,你来捕捕鱼我不管,经济开发区可以共享,但是你不能触犯我的主权底线。
在这一原则的指导下,南海局势本来已经趋于缓和,直到2012年的黄岩岛事件。
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2009年,菲律宾以国内法的形式,单方面宣布黄岩岛为菲律宾领土。
这种东西中国当然不会承认,就好像中国自己立法宣布菲律宾为中国领土,菲律宾也不会承认。
但是自我感觉良好的菲律宾,觉得它自己宣布一下,黄岩岛就是它的了。
2012年4月10日,12艘中国渔船在中国黄岩岛附近进行作业,突然出现的菲律宾军舰对渔民进行了堵截和抓捕。
中国渔民被菲律宾军人扒去上衣在甲板上暴晒的照片,瞬间引爆中国媒体,引发全国性舆论声讨。
中国政府立即采取反制行动,一方面进行外交干涉,一方面派出船只抵达黄岩岛现场。为防止菲律宾新的挑衅行为,中国船只留守黄岩岛,并开始实施实际管控。
中国长期以来“搁置争议、共同开发”的举措,本是好意,却被这些南海诸国视为软弱,他们认为中国对南海没有实际控制力,中国不抓捕他们的渔船,不是什么共同开发,而是没能力抓捕。
既然南海诸国不愿意共同开发,那就别开发了。
从2012年黄岩岛事件开始,中国开始大规模的对南海岛礁进行实际控制,以彻底断绝周边某些国家不切实际的幻想。
怎么实际控制呢,我们刚才看到了,永暑礁就是一块礁石,最多只能立个界碑,海洋观测站也住不了几个人,这上面没办法驻军啊,也没办法停靠军舰。
从2014年开始,永暑礁成长计划开始启动,中国打算让永暑礁,变成永暑岛。