事实上从裁决出炉之后，这4年来菲律宾在这方面搞了不少的动作，甚至要修改宪法，把仲裁裁决纳入菲律宾未来国家领土的组成部分，实际上就是试图通过国内立法的方式坐实仲裁裁决。
所以，你看杜特尔特这段时间以来，始终围绕仲裁裁决动作不断，这是很自然的，因为仲裁裁决完全对菲律宾有利，完全对中国不利，也就是百分之百接受了菲律宾的主张和诉求，百分之百否定了中国在南海的合法利益和主张。所以没有一个菲律宾政客敢轻易放弃仲裁裁决。
在仲裁裁决出炉4周年，菲律宾外长发表了一个公开的声明，立场强硬，首先要考虑这背后的美国因素。为什么菲律宾外长在这个时候跳出来讲，美国因素在起作用。
6月1日（菲律宾）宣布暂停终止菲美之间的《访问部队协议》；
6月9日菲防长登上中业岛；
然后7月12日菲外长发表声明，重提仲裁裁决的有关内容，要求中国遵守裁决等等。
所以可以看出，美国因素、以及杜特尔特进入执政后期——6年总统任期，2022年就到期了，菲律宾国内“亲美”势力的力量在增长，杜特尔特在国内的影响和执政基础在削弱。
再加上南海的大环境，菲律宾认为现在可能中国处在相对不利的国际大环境，这时候对中国强硬一点，它认为是低代价、无成本，诸多因素，使得它的外长抛出了这么一个滑稽的声明。
问：如果我们把南海问题放到中美关系这个大的框架内来看，贸易战以来中美关系跌入低谷，近期则有美国对中国抗疫的抹黑、对华为的制裁。这一套组合拳打下来，从科技到军事，美国是否已经全面开启了抵制中国崛起的外交策略？中国该如何应对？
►吴士存：对中美关系我觉得不要抱幻想，因为美国从2017年的《国家安全战略》报告把中国定性为“战略竞争对手”，就可以看出来中美之间——虽然我们不能把它称之为“新冷战”，但中美关系中，对抗、竞争的一面占主导，而不是原来我们讲的既竞争又合作、以合作为主，后来又有学者说是“竞合”关系，即竞争和合作关系。
我认为现在中美关系已经完全进入了一个竞争和对抗的阶段，这次我把它定性为“全面对抗”，因为找不到一个领域，中美之间还能够合作的。
自从两国建交以来，这是从来没有过的，政府之间的磋商机制基本上全部停摆，没有一个机制还在发挥作用、可以按照原来设定的议程进行有效对话和沟通的。
有一些机制，我们跟美国人讲对话该开始了，或者有些事要找到美国人去谈谈，美国人根本不予理会。所以，美国人已经把中国定性为一个“全面的战略竞争对手”，对于美国我们不要抱幻想。如果说今年特朗普赢得了大选，中国还要做好未来4年关系继续恶化的思想准备和斗争准备。
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