在这些问题上面，蓬佩奥是支持这些国家的。那么有一些国家就可能会误以为，他们在这些地区采取单边挑衅性行动，美国会支持他们，就可能会铤而走险。
我觉得会有一些国家可能做出误判，以为可能因为有美国的支持，他们采取挑衅性行动，中国不会采取强烈的反制措施，我觉得，这就是美国蓬佩奥的声明可能导致南海出现一些不稳定因素的问题所在。
问：近年来在南海纠纷方面，中国与东盟国家、尤其与越南和菲律宾这样的声索国之间取得了哪些共识？还有哪些问题是暂时没有谈拢的？
►吴士存：共识很多。一方面，建立了多个双边磋商机制。中越之间90年代双边政府磋商机制就已经建立了，中马目前也正在商讨建立双边政府间的磋商机制。中菲南海问题双边磋商机制2017年已经建立起来了（双边机制），而且已经开过5次副部长级的中菲政府层面南海问题磋商机制会议。
所以，共识是大于分歧的，这一点我们必须要看到。之所以南海没有出现大的乱局，中国和其他一些国家还是保持一定程度的克制的，一些单边行动通过外交渠道磋商，就能够暂停、搁置下来，这些机制发挥了积极的作用。
另一方面，多边层面也有诸多共识。比如说2002年签署的《南海各方行为宣言》（DOC），不采取可能导致南海局势复杂化的行动等等，大家还都保持克制、遵守“DOC”，为“准则”磋商创造一个良好的外部环境。
我觉得这是最大的稳定因素、积极因素：双边机制有效运行，多边机制又有共识。
有分歧也是很自然的，因为南海问题涉及到岛礁领土争议和划界主张争议，在短时间内难以解决，所以说一点分歧没有、不出现问题，这也不现实。问题不断，也可能成为一个常态。但是，管控危机、在可能的情况之下推进低敏感领域的合作，也是可以做到的。
问：您怎么看待菲律宾外长7月12号发表声明说“南海问题没得商量”？
►吴士存：菲律宾在南海仲裁裁决出炉之后，官方态度其实没有表示过放弃仲裁裁决。我们不执行，菲律宾也没说它不遵守。
因为我们不接受以仲裁裁决为基础的主张和行动，杜特尔特政府只是出于改善中菲关系的现实需要——他知道中国的态度是没有讨价还价余地的，是不可商量的——中菲之间南海问题磋商不以仲裁裁决为基础，或者说暂时把裁决搁在一边，杜特尔特到北京来也不会提这事。杜特尔特只是说中菲讨论南海问题的时候，把裁决搁在一边，但他从来没有说放弃仲裁裁决，从来没有说他不遵守。
西陆网 版权所有 京ICP证090856号 京网文 【2013】 0535-162号
京公网安备 11010102000002号
西陆魂1：528576088 （已满） 西陆魂3：220873529（请加）
广典科技 客户服务热线：84479097
互联网违法和不良信息举报电话：84479097
举报邮箱：jiankong#chinadim.com
Copyright © 1999-2018 Xilu.com All rights reserved.
