所以,从现实层面来看,我们最需要关注的,是美国人在发布这个声明后会在南海怎么做。这是关系到未来南海局势发展,以及我们该如何做好准备的关键中的关键。
客观说,美国国务院在南海问题发表这个声明,除了继续维持南海这个“抓手”,鼓噪东南亚一些国家在南海主权、油气和渔业资源上跟中国讨价还价甚至升级矛盾之外,其他作用比较有限。
因为,美国在南海采取什么样的实际动作,是否真正下场介入到中国与东南亚一些国家的南海争议中“拉偏架”,最主要的是看美国军方如何行动,或者采取什么样的策略。
就美国军方而言,从加大在南海搞所谓的“航行自由行动”的频率,能够看出五角大楼想在西太平洋,尤其是南海地区加大存在。而目前,美军在台海地区附近的活动也加大了。
南海,台海,在美军那里,只不过是一个优先次序的问题。
美军的各种侦察机最近一段时间加大了在西太地区空域活动的频率,恨不得每天一次。其侦察的航线就是从冲绳或者关岛先到台海附近,然后再到南海方向。
另一方面,美军刚在西太-南海地区集结了“罗斯福”号、“里根”号和“尼米兹”号三个航空母舰打击群,分别轮流进行两两组合,举行双航母联合演习。地点之一,就包括在靠近菲律宾的海域。
在美国国务院发表所谓关于南海问题的声明后,一些美国专家的解读认为,美军可能会采取两种执行\介入模式。
第一种是比较常见的,美军可能会在南海维持与过去相当的活动频率及军事存在,目的是不希望南海“冷下来”。时不时搞点动作,给中国在南海制造一些小麻烦。
第二种是过去很少见的,就是当未来中国与某个南海主权声索国在南海九段线内发生海上对峙,美军大型水面舰艇或者海警船,介入到对峙中,公开“拉偏架”。