这个设想源自英国殖民者，他们想以印度为基地，将势力范围遍布印度洋沿岸，直到东北亚。
英国人走后，印度就一直以英国代理人自居，总觉得这个设想是英国人立下的，他作为长子应该完成它。
换言之，印度设想的地区秩序，只是英国殖民者旧秩序的延续。
尼赫鲁对这个计划特别推崇，他早在1934年就在自传中说：“我个人对未来远景的看法是这样的：我认为将来会建立一个联邦，其中包括中国、印度、缅甸、锡金、阿富汗和其他国家。”
可能是觉得太狂了，尼赫鲁在之后的著作《印度的发现》一书中又稍稍作了点修正：
大印度联邦范围限定在印度洋地区、东南亚和中亚西亚，印度是其中的中心，最起码英属印度要完整继承下来，把西藏吞并或者使其独立变成缓冲国。
这flag立得实在太高，可印度却把这话当成了基本国策，绝不只停留在嘴上，而是身体力行。
印度人民也曾经为了摆脱殖民者的奴役而奋起抗争，但从1947年摆脱英国殖民者统治之后，印度就迅速走上了对外侵略扩张的歪路。
最具代表性的例子，就是位于喜马拉雅山脉东段南坡的小国锡金。
锡金本是吐蕃王朝的一部分，深受藏传佛教影响，当地的语言和文字也和中国藏族同根同源，一脉相承。
9世纪成为独立的部落后，锡金一直是古代中国的附属国，直到1890年英军入侵，沦为英国保护国，成为英属印度的一部分。
1947年印巴分治，英国结束殖民统治后，锡金人以为自己也能自由了。
但刚刚获得独立的印度，马上就把手伸向锡金，先是强迫锡金签订《维持现状协定》，随后就往锡金派专员进行监管，俨然把自己当成了英帝国主义的继任者。
1949年，锡金成立新政府，想结束这种不平等关系，印度就直接出兵占领锡金，并在1950年12月签署了更加屈辱的《印度和锡金和平条约》。
这个条约宣布锡金是印度的“保护国”，锡金的首相直接由印度指派，锡金的王室被半软禁，锡金的国防、外交和经济被印度彻底控制。
很多历史上受过苦难的国家，往往更能体谅其他受压迫的国家，将心比心，和他国友好相处。
但印度就不一样，明明自己当初也是被帝国主义压迫的，偏偏独立后就学的跟帝国主义一个样。
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