如军机供应商波音,二战结束后五角大楼取消了大量的轰炸机订单,为解决滞胀产能,波音在轰炸机的技术上研发出民用喷气式客机,使之一跃成为世界顶级客机供应商。
如导弹供应商雷神,军用雷达进入市场化改造后成为了多普勒气象雷达;潜艇声呐技术改造为商业捕鱼设备;而红外夜视技术则被广泛运用于汽车驾驶、搜索与救援等工业探测领域。
20世纪80年代初期,美国军工产业的主要承包商和转包商高达13万家,军工企业和非军工企业的界限逐渐模糊。一些非军工企业不仅承担了武器装备的生产,还负责有子系统的研发。而一些军工企业不单单输出军事武器,也进入民用领域提供市场所需的产品,尤其是航空航天和ICT领域最为突出。
4.后冷战时代
2001年美国年度国防报告指出:
应加快国防部采办变革步伐,适应工业基础军民一体化的融合态势;在全球化的商业基础上获取世界顶尖技术;建立新武装军用标准规范,吸纳民用技术产品;加快军队向高科技新型部队转型。
这时美国的MCF战略已经出现明显的变化,前三个阶段是由军工企业的溢出技术带动民用技术的市场化发展,而这一阶段的军民融合在之前的基础上,尝试民用技术融入军事革命,以此寻求新的战术模式,并缩短新型装备研发周期和成本。
该方案践行多年后,到2007年在美国军工企业的营收占比上,防务类占比已降至40%以下,而面向民用市场的收入常年稳居在50%甚至更高。
这背后,是大批军工企业进入民营市场,用市场化产品的钱来算武器研发的账。如此一来,政府财政的压力就小了很多,他只用承担一小部分的研发费用和后期的采购费用。
从战术上讲:MCF能有效解决军民分离所造成的资源重复浪费等问题。
从战略上讲:MCF是大国竞争中最有持续性发展的道路!国防工业是一笔惊人的开支,军事竞争下更甚如此。若长期处于纯消耗状态,没有哪个国家的财政能承受得起。
苏联为什么会倒在美国脚下?