二、全力以赴加速推动核建设
美国之所以热衷于“退群”，就是为了扫清限制发展核武器的“障碍”。为此，在一系列“退约”后，开始全力以赴加速推动其核建设，并在政策上给以倾斜，预算上加大投入，研发上侧重于使用，从而为启用核武器创造条件。
2018年2月3日，美国政府发布了《2018年核态势评估》报告。《核态势评估》（Nuclear Posture Review）报告是美国政府全面审议核政策、指导核力量建设、核力量运用以及核军控与裁军等问题的重要文件。该报告强调了特朗普政府既致力于实现消除核武器的长期目标，又致力于要求美国拥有现代化、灵活而有韧性的核能力。实际上，美国围绕加速推动核建设所采取的一系列动作都是基于该报告。
据媒体披露，美国在2021财年国防预算中为发展核力量申请了289亿美元预算，其中主要包括：核指挥、控制和通信预算70亿美元，较2020财年增加7亿美元；哥伦比亚级弹道导弹核潜艇预算44亿美元，较2020财年增加21亿美元；B-21远程攻击轰炸机预算28亿美元、远程防区外打击导弹预算4.74亿美元和“陆基战略威慑”导弹预算15亿美元等。
为了推进核力量建设，美国强调将长期坚持陆、海、空基核力量“三位一体”核优势，以确保绝对的核威慑能力。在此基础上，加大投资推进新一代战略导弹武器系统及其配套基础能力的研制与建造，以实现全面实现更新换代。与此同时，新版《核态势评估》报告明确要求新一代战略核力量需要具备更好的作战适应性，从而可提供“量身定制”的威慑能力，灵活应对来自俄罗斯、中国等不同的威胁目标。
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