随着最近一段时间以来，以华为为引爆点的中美科技战大有全面升级的趋势。正当全球视线聚焦于事态会发展到何种地步时，当事人之一的中国，却非常低调的发布了一份文件。
有多低调？
相信大部分人对它的关注只会一扫而过！
2020年5月17日，新华社昨日受权发布《中共中央 国务院关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》（下称《意见》），该意见从推动高质量发展、加大西部开放力度、加大美丽西部建设力度、深化重点领域改革等6个方面提出了36条举措，对新时代推进西部大开发形成新格局作出了部署。
毫不讳言，一旦这份文件的内容被全部落实，不仅全球产业链将被彻底重塑，世界地缘政治也会经历五百年来最大规模的洗牌！
一、兵马未动粮草先行
西部大开发对中国人来讲并不是一个陌生的词汇。
1999年3月23日，国务院出台《关于进一步推进西部大开发的若干意见》，以此为标志，轰轰烈烈的西部大开发拉开序幕。
如今整整二十年过去了，被划分为西部地区的12个省级行政区的GDP总量由1.58万亿增长到18.4万亿，增长约11.6倍，全国GDP比重由最初的173%提升至20.5%。
虽然成绩单看上去非常抢眼，但东西之间的差距，仍然有着云泥之别。
来看一个很有代表性的数据：
城镇化率！
工业文明的典型特征就是聚集性，资源聚集催生了产业聚集，产业聚集又孵化出人口聚集，这便是城镇化的由来。在现代社会，城市的规模越大，代表着它的资源越广、产业梯度越完善、可承载的就业岗位越多。
一言以蔽之，城镇化率是衡量某地区经济发展水平的最显性指标。
根据统计局发布的《2019年国民经济和社会发展统计报告》，我们把东西部地区城镇化率前五名列出来，分别是：
上海（88.10%）北京（86.6%）天津（83.48%）广东（71.4%）江苏（70.61%）；
重庆（66.8%）宁夏（59.86%）山西（59.55%）陕西（59.43%）青海（55.52%）！
从上可知，西部地区城镇化率最高的重庆，比东部地区第五名的江苏还低三个百分点，比第一名上海更是落后22个百分点。
整体看：西部地区城镇化率为50%，低于全国平均的60.6%。
区位很重要！
本世纪初，产业链梯度处于低端制造业的中国，其经济支柱为对外贸易，因此滨海地区有着天然的区位优势。而低端制造业附加值稀薄，这就导致了有限的资金只能向强势省份倾斜。
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