其次,成立“‘东海'研究基金”,为越南对中国的舆论战提供资金支持。2014年3月27日,越南宣布设立“‘东海'研究基金”,由越南前副总理兼外交部长武宽担任高级顾问,外交学院院长邓廷贵,现任越南外交部副部长)任主席,外交学院“‘东海'研究中心”主任陈长水担任经理。
最后,重新定位西贡政权的法理地位,为越南侵占南海寻求合法性依据和舆论支持。长期以来,越南一贯以“西贡伪政权”定位南越政权。然而,从2012年开始,越南开始逐渐为南越政权正名,开始称之为“西贡政权”,甚至以“越南共和国”取代“西贡伪政权”的称呼。此举正是出于为其侵占南沙岛礁辩护,争取国际舆论支持的需要。
▍结 语
随着越南南海政策的战略性调整,南海的形势更趋复杂。越南利用国际格局变化和其占据的地理优势,通过选择性地援引和曲解《公约》的相关条款,以牺牲中国领土主权为筹码,将南海问题向国际化的方向进一步推进。
特朗普上台后,以美国为首的域外大国在南海的挑衅有升级之势,使中国领士主权和海洋权益维护面临着更加严峻的挑战。当前,中国正处于发展的关键期,国家将强而未强,依然需要一个和平安定的环境。而对越南而言,维护和平的发展环境也是其面临的两大战略任务之一。
推动南海问题国际化,促使美国等域内外国家介入南海固然有利于加强其在南海争夺中的地位,但南海局势恶化显然与其维护和平发展环境这一战略任务的目标相悖。而且,越南高层和学界非常清楚,美国介入南海,鼓动越南与中国对抗,完全是出于美国利益的需要,在关键时刻美国根本不会对越南施以援手。
因此,面对南海局势不断复杂化的趋势,从短期着眼,管控分歧,维持南海形势稳定,符合中越双方的根本利益。从长期而言,在实事求是、遵守国际承诺,全面、客观、善意地援引国际法的基础上,相向而行,摒弃借助外力打压的过时做法,通过和平协商的方式追求共赢,达成双方都能接受的政治解决方案,才是最终解决中越南海争端的正确方向。
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