苏联时期,由于两国的意识形态和社会制度存在根本差异,虽然在此期间两国建立了外交关系,共同合作对抗法西斯,冷战期间也曾经历了三次缓和。但两国之间的矛盾与分歧并未消除乃至削弱,对抗依旧是美苏关系的主流。
冷战后,继承苏联大部分遗产的俄罗斯,意识形态和社会制度都发生了变化,与美国之间在这方面的矛盾略减。
然而,由于俄罗斯实力相对苏联大幅下降,美国并未将其视为平等的伙伴,对俄罗斯的经济援助也并未落实。持续不断的北约东扩和颜色革命,更是严重威胁俄罗斯的国家安全。
但因为两国都具有将对方毁灭多次的核能力,谁也不敢轻易与对方“撕破脸”。再加上双方在反恐和核问题等方面均有合作,冷战后的俄美关系总体上处于“竞合并存”的状态。
奥巴马执政以来:高开低走
奥巴马上台后,美俄终于迎来发展双边关系的“机遇期”。
当时美国国内的国际问题智库向奥巴马团队提出政策建议,称美国应该对俄罗斯的核心利益表示尊重,建议美国政府放弃小布什时期与俄罗斯在独联体区域的地缘战略竞争,以应对经济实力和国际影响力日益扩大的中国。
基于上述战略性建议,美国主动推动美俄关系重启。2009年1月,奥巴马总统通过电话和信函等方式传达了恢复美俄关系的意愿,时任俄罗斯总统梅德韦杰夫给予了积极回应。
当年7月奥巴马访问俄罗斯期间,两国签署了《对进一步削减和限制进攻性战略武器问题的共同理解》等文件,成立俄美总统发展合作委员会,以促进双方在安全、军控、外交经贸等领域的合作。双方在上述领域也取得一系列合作成果。
1
军控领域
在军控领域,美俄经过多轮谈判终于在2010年4月签署了前文提到的《关于进一步削减和限制进攻性战略武器措施的条约》(2011年2月生效,有效期10年),该条约有助于美俄发展在防扩散领域的合作。两国在朝核和伊核问题也进行一系列的外交协调。