目前,我们的石油战略储备标准是够90天使用,能不能改成120天呢?可能这也是一个非常重要的问题。
当然,储备石油并不像储备一般货物那么简单,不仅需要建造相关设施,还需要有维护和一定的储备条件。所以,储备起来是有一定成本的。这也是必须考虑的因素。
作为世界上最大的石油进口国,国际油价下降将大大降低进口成本,肯定符合中国的总体利益。中国每年的原油进口量已经突破5亿吨,进口依存度已经超过70%并仍在继续增长。从石油储备量上来讲,国际能源署(IEA)设定的一国石油储备安全标准线为90天,即要确保国家石油安全,一国的石油储备量需要达到过去一年90天的进口量。
这意味着要达到安全范围,中国的石油储备需达到7.43亿桶左右。近年中国在原油储备方面投入较大,原油储备能力已超过3亿桶,但是仍然相对不足,战略石油储备还有一定的发展空间。
在短期内,积极扩大进口是最现实的选择。全球金融危机以来,国际油价出现过三次暴跌。从历次原油价格下跌的情况看,油价在低点持续的时间都比较短,我们应抓住时机,调整进口和国内生产比重,在相对较低的价格上扩大进口。