这类似于我们说的皇权不下县。印度国家机器基本渗透不到基层，靠的是无数个类似「土邦」和「部落」一样的东西，由宗教和族长在进行管理。
直到现在，印度的人口统计据分析还有大量的未统计人口，因为仅去年，印度就发现了一个村子，全村黑户......
你让他们抗疫？人家已经在行动了，卫生部长都说了：喝牛尿.......
不仅仅是基层，印度城市的贫民窟，政府也没有能力管理好......或者说就没管过，因为没有配套的行政体系和措施。
这是第一个问题，印度政府的行政体系，管理不到基层和贫民窟
第二个问题，印度作为一个联邦制的国家，中央的权力非常有限，各联邦的权限除了外交、军事、税务等大的原则问题，如同一个单独的国家，很难制定统一的政策进行贯彻。
第三个问题是，印度政府没有财力应对疫情
印度政府欠下了1.4万亿美元外债，占到了GDP总量的一半，每年外债的利息约1120亿美元，相当于中央财政收入（5444亿美元）的26%。没有财力来抗疫。第四个问题
印度的人口密度在全球居于首位，面积仅为美国的1/3，人口是美国的4-5倍
尤其印度的贫民窟的人口密度，堪称恐怖
第五个问题
印度的宗教不认可现代医学，一向认为牛尿包治百病。而宗教在印度有强大的影响力，对于文盲率居于全球前列的国家，人民对宗教的信任远远胜于科学
印度穷人极其迷信牛尿的神奇功效，新冠病毒自然不在话下。
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