3、在计划方面
如先前所述，根据《应对和恢复联邦机构间行动计划》（2017年1月颁布）和《大流行性危机行动计划2.0》（2018年1月颁布）以及在DHS/FEMA的支持下，HHS成为全国大流行性流感应对的主要联邦机构。但是，在“赤色传染病-2019”功能性推演的前期准备中，来自机构间的代表们对HHS作为主要联邦机构领导角色发表了各自的解读。两种主流的解读有（1）HHS被指定为唯一的牵头联邦机构，（2）HHS负责响应全国公共卫生和医疗方面的问题，而DHS/FEMA则负责后果管理。考虑到DHS/FEMA曾经作为灾难期间的主要联邦机构的经验，指派DHS/FEMA通过协调对更广泛事件响应的支持来协助HHS进行工作会更加合理，原因在于全国范围的流感大流行还将会影响公共卫生和医疗领域以外的部门。因此，在“赤色传染病-2019”功能性推演中，参与者应用了上述的第2个解读，并在随后的行动协调及报告上遭遇了挑战。在进行对第2个解读的实践时，来自联邦跨部门和州的参与者都不清楚HHS和DHS/FEMA的分叉领导角色该如何应用于其协调和报告渠道。尽管HHS明确宣称要负责领导响应协调会议并为高级决策者提供建议，但联邦政府部门、机构以及州的参与者都不确定应如何以及向谁提供信息输入。
4、在行动协调方面
在行动协调方面，主要表现在以下几个方面：
一是高级领导会议，HHS灾难领导小组和国内防灾小组拥有在事件发生保持社交距离的前提下举行虚拟会议的基础设施和能力。
二是联邦层面的协调，参加演习的参与者不清楚在流感大流行应对期间联邦机构间合作伙伴的角色和职责。但是，HHS以及国家响应协调中心在提供专业知识和协调支持方面发挥了关键作用。在整个演习中，HHS和DHS/FEMA密切合作，加深了对彼此操作能力的了解并促进了对大流行病更有效的应对。
三是州与联邦的协调，州与联邦伙伴之间的协调由于目标受众不清晰不明确受到了一定的阻碍。并且，来自各州以及联邦的演习参与者都不清楚双方对于信息协调要点和流程的双边要求。
四是私营部门的协调，在推演中发现，HHS的运营部门和员工部门向医疗保健和公共卫生私营部门合作伙伴提供了不一致且不准确的响应指导和行动准则。
西陆网 版权所有 京ICP证090856号 京网文 【2013】 0535-162号
京公网安备 11010102000002号
西陆魂1：528576088 （已满） 西陆魂3：220873529（请加）
广典科技 客户服务热线：84479097
互联网违法和不良信息举报电话：84479097
举报邮箱：jiankong#chinadim.com
Copyright © 1999-2018 Xilu.com All rights reserved.
