5、政府动员能力低下：这是二十八个邦各自为政的印度，各语言、民族、种族之间的认同感低，很难做到令行禁止！
印度民族众多，人种复杂，它共有1652种语言和方言。其中使用人数超过百万的达33种，其中宪法规定的22种语言为联邦官方语言。
印度各个邦之间的地方利益根深蒂固，长期以来，各邦行政自主，法令自行，货物在各邦之间流动，就如越过国境，还需要交税。
要让各个地区民众令行禁止，更难！
看吧，3月25日起，印度全国实施严厉的“封城”之后，交通运输、经济生产大规模暂停。成千上万的人，开始逃离城市，回农村老家，那里地广人稀，不利于病毒传播，相对安全。
他们涌向车站，试图挤上巴士，场面一度相当混乱。挤不上巴士的人，选择徒步走高速公路，不顾一切地想要远离病毒。
很多分析家认为，印度全国基本没法彻底封城，预测封几天就管不住了，因为有了过于自信的民众、各自为政的各邦，印度的中央政府的动员力非常低。
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