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内部问题内部解决,政治解决
在俄叙土伊合作背景下,再来看土耳其关注的难民和土系反对派武装的问题,其实也不难解决。1月12号,俄罗斯提出的解决叙利亚人道主义救援机制草案在联合国通过,叙利亚解放伊德利卜以后,可以快速通过伊德利卜西北部的人道主义过境点提供援助,从拉塔基亚和塔尔图斯运来的人道主义物资,也可以通过M5公路快速向伊德利卜提供救援物资。伊德利卜冲突爆发后,叙利亚政府在该地划出了三条人道主义救援通道。解放区的难民可以安排在新解放区或者阿芙林地区。
至于土耳其关注的土系反对派武装,其必须放下武器,以地方政治团体身份参加叙利亚制宪委员会,并派出代表参加将来的叙利亚总统和地方议会选举,这样就能够解决土系反对派武装的政治身份问题。只有放下武器才能够证明其诚意,这是政治解决的先决条件,也是俄土将来协调的重要内容。目前,土耳其明确支持叙利亚成立制宪委员会,讨论将来国家政治权利划分问题,但不管如何,这一切必须在结束战争、放下武器的前提下。土耳其反对派武装有了合法政治身份,土叙联合建设通过伊德利卜的能源管线就能够水到渠成,土耳其也维护了自己的能源利益。
任何联盟形成以后都要经过磨合,中间都会有不同程度的摩擦,中俄土伊联盟同样如此,在大事上原则绝不能动摇。中俄主导的原则既符合联合国宪章,也符合土耳其、叙利亚的根本利益,在出现摩擦的时候,更应该内部充分协调、解决,相互关心对方合法利益,照顾对方利益,比如:土耳其在2018年将TIP纳入恐怖组织名单,2019年7月埃尔多安访华更明确支持中国打击包括新姜东突在内恐怖主义。2月17日,土耳其外长查武什奥卢在第56届慕尼黑安全会议期间会见中国外长王毅时表示,土方将秉持公正客观立场,不会成为某些国家反对或打压中国的工具。
其实,目前土耳其与叙利亚在分歧解决上,双方都比较克制,土耳其没有出动战机等高杀伤武器进攻叙利亚军队,而叙利亚也令被包围的土耳其哨所依旧得到定期补给。
目前土耳其和叙利亚缺乏战略互信,这是由两者共同争夺四海之地战略位置导致的,但背后的利益是可以协调的,土耳其不会因此而退出四国联盟,一如当初叙北的分歧一样。土耳其反水以来,其在中东利益不断扩大,更远程投射影响力到利比亚,这种突破与之前土耳其在美国挤压下几乎战略窒息的状况完全不同,这些都是中俄支持的结果,土耳其心知肚明。土耳其要成为欧亚能源管线枢纽,就必须与控制四海油气资源的俄罗斯和伊朗合作,要成为陆权核心、贸易枢纽就必须与最大市场中国合作。这样对中俄土伊四国都有好处。
综上所述,伊德利卜是叙土危机,同时也是中俄土伊联盟深化的契机,解决的最后一步就是中国出面协调。一旦四国联合解决伊德利卜问题之后,叙利亚境内恐怖组织地盘将全部被解放。下一步,叙利亚军队主力将东进,前往代尔祖尔省。俄叙土伊将联合打击盘据在叙利亚东部的库尔德武装,一旦解放叙利亚东部,俄叙土伊将联合打击伊拉克库尔德武装,拔掉美国在中东核心区的最后一个大钉子,美国中东战略将时光将倒流回2003年美国侵占伊拉克之前,而失去对中东核心区控制,意味着石油美元将遭遇重创。