缅北各邦华人势力,一直不服从缅甸政府,双方矛盾不断,爆发多次战争。中国一贯坚持互不干涉内政的原则,因此,对于缅北问题不太愿意参与。事实上,中国在西南方向的印度洋通道问题,有赖于缅甸政府的支持,因此,确实很难对原本属于缅甸领土内的民族矛盾和内政问题直接表态。一方面是华人之间的民族感情,一方面是国家地缘利益,两者最好可以兼得,如果两者互相矛盾,就会处于两难境地。
生活在缅甸境内的缅北各邦,并非都亲近中国,也并没有如同他们自我标榜的一切服从中国安排。缅甸政府在美国的支持下,曾经试图一举荡平缅北独立势力,缅北问题成为中缅之间互不信任情绪的一个根源。其实,中国目前并不能完全控制缅北各邦,甚至中缅合作的重要项目密松水电站也遭到了当地克钦族的反对。
克钦独立武装是缅甸最大的地方民族武装之一,也是缅北势力最大的反政府武装,克钦独立军与美国渊源颇深。二战中,美国与克钦族合作成立了“克钦101突击队,参与了不少美军对日军的作战,扮演了诸如侦察、突袭和炸毁日军弹药库等任务。缅甸独立前,克钦族开始信仰基督教,目前超过90%的人都信仰基督教。因此,有些人想当然认为中国可以通过支持缅北各邦独立,而制约缅甸政府,这是对局势的误判。
对于中缅关系而言,如果中国与缅甸政府的关系比较和谐,缅北各邦选择亲近中国的立场,对各方而言就是最佳局面,大家和和气气,共同发展经济,推进基础设施建设,最终实现中缅两国包括缅北各邦以及若开邦在内的共同发展。