因此，普京从2000年就任俄罗斯总统以来，凭借着超强的实力以及人格魅力，掌握了俄罗斯的大权。
而这也就让整个俄罗斯似乎形成了一种“依赖心理”，认为只有在普京带领下，俄罗斯才能摆脱困境。
但是普京终究是一个凡人，终究已经老了，68岁了，所以他要考虑“没有普京”的俄罗斯的未来。
所以，普京想要修改宪法，把更多的权力分给国家杜马。
而据俄罗斯的宪法，在修改宪法的时候，现任政府应该辞职，然后由议会重新选出一个新政府，这个新政府将不再由普京直接任命，而是交给议会了。
这也正是普京在国情咨文中所提到的：
我认为有必要让全国公民对《俄罗斯联邦宪法》拟议修正案进行投票，只有根据投票结果才能做出最终决定（最终，一切将由人民做决定）。我们看到，普京所提出的修宪内容包括扩大俄国家杜马（议会下院）和联邦委员会（议会上院）权限、强化俄联邦国务委员会地位和宪法在法律中的优先地位等。
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