于2019年12月24日在中国成都举行第八次中日韩领导人会议,原本只是一次例行的会议。可是从领导人会议的议题、气氛以及结果来看,这一次三方会议又非同一般,也就难怪引起了世界关注。
从公开报道来看,这一次成都三方会议的议题主要有三。一是聚焦朝鲜半岛局势;二是有关推进RECP进程;三是中日韩自贸协定的推进。虽然没有会议声明或公报,但三方就这三大议题也达成了共识。这是一次积极的成果。
这一次三国领导人会议之所以引人注目,一个重要的原因就是会议的时间背景非同寻常。主要有四大背景。
一是美朝关系正值微妙而紧张变化之中。
由于美方在朝鲜采取了部分弃核行动之后没有做出具体回应,这引发了朝鲜强烈反弹。日前,朝鲜不但威胁要给美国送上“圣诞礼物”,同时还进行了两次“重大试验”。
而对于朝鲜的激烈行动,美方在威胁开战的基础上,同时也派出了特别代表访问中日韩三国。特别令人意外的是美国特使要与中国谈“国际团结”问题。从目前情况来看,似乎什么结果也没有。这期间特朗普给中国也打了一通越洋电话。
斯间,中俄又突然联手向联大提出了有关朝鲜问题的决议案。一是要求部分解除对朝制裁;二是要求恢复六方会谈机制;三是在进一步强调半岛无核化的基础上主张维护稳定的半岛局势。显然是在向美国发难。
在这种情况之下,中日韩三国领导人会议中首提朝鲜半岛局势问题,自然就有了新意。