报告说，根据美国著名军事家阿尔弗雷德·赛耶·马汉提出的“海权论”，国家繁荣与国力，有赖海上交通线的控制，并称“谁控制海洋，谁就控制世界”。而控制海洋除了拥有一支强大海军，同时必须拥海外基地与补给站。
有了这些基地和补给站，解放军就可以向更远的地方部署更多的航母。
关于解放军航母，报告宣称2030年解放军海军将拥有4个航母战斗群，与现在的辽宁舰和山东舰不同，湾湾方面评估认为解放军后两艘航母应该是采用弹射起飞方式，而且排水量比现在的两艘航母更大。
报告引述美国智库国际评估与战略中心研究员理查德·费舍尔的话说，“占领台湾，将是中国对外扩张需要走出的关键一步。”报告称，若陆方占领台湾，中国海军向外投射军力将会方便许多。
按照，这个报告的说法，从南侧依靠航母战斗群对台湾岛发动攻击，可能会成为解放军解放台湾时的一个重要战术选择。因为如果将航母战斗群放在台湾岛的东侧或北侧，更容易受到驻日美军和太平洋第七舰队的攻击。
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