当时的保护对象是：日本籍船只；日本人乘坐的外籍船只；日本船舶航运业者运营的外籍船只或运送对于日本经济活动非常重要货物的外籍船只。
报道称，政府打算派遣1艘护卫舰和1架巡逻机。护卫舰是加派的，巡逻机将在周边海域搜集情报，会利用依据海盗应对法在索马里海域亚丁湾执行任务的P-3C飞机。
报道称，此次派遣依据防卫省设置法，基于不使用武器的“调查·研究”目的，但在紧急时会切换成海上警备行动目的。
派遣舰艇和飞机的活动范围不包括接连发生油轮遭袭事件的霍尔木兹海峡。日本官房长官菅义伟10月在宣布开始讨论之际曾解释说，“考虑以阿曼湾、阿拉伯海北部公海、曼德海峡为中心”。
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