在对外战略上,北约成员国内部并不是铁板一块。2003年在是否支持美国发动伊拉克战争问题上,北约曾出现所谓“老欧洲”与“新欧洲”的分裂。
如今,北约恐怕也“自顾不暇”,土耳其采购S-400问题、英国“脱欧”问题等多项分歧难以弥合。12月的伦敦峰会甚至被欧洲媒体称作“更像是一场葬礼”。
除此之外,美国坚持要求北约成员国承担更多的防务开支,这种利用北约防务能力的提升来为自己狭隘的地缘政治利益服务的做法,必然会让北约成员国产生不平衡心理。
北约成员国也早有不满,德国联邦议员、左翼党在联邦议院的对外事务代表亚历山大∙诺伊曾称美国为“北约的掘墓人”,并表示“美国一直以来只追求自己的利益,包括利用北约”。