美国特别重视动用国家力量支持基础研究。我们现在讲创新有三种,原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新,一直以来我们比较重视和采用后两种。但是美国国家支持的主要力量用于基础研究,研发经费占GNP的2.5%以上。国家投入研发费用是很高的。联邦政府三分之一的科研经费通过商业合同即招标的办法给企业和大学所属科研单位。
美国国防部科技预算20%以上用于基础研究,这些基础研究项目通过美国国防部,美国国防部把国家需要的重大需要,转化为若干基础研究项目,然后向企业和研发机构招投标,通过招投标再用商业合同的形式给予经费支持,这些经费是高昂的。美国支持中小企业创新。不仅是给中小企业减税,美国允许中小企业和政府共同出资进行研究并取得专利,鼓励把知识产权注册给中小企业,要求国家实验室促进成果向中小企业转移,允许中小企业使用国家实验室,为中小企业创新专门开辟了NASDAQ股票市场,为中小型科技企业提供直接融资。
美国科技管理体制也非常厉害。科技管理体制分为三类,一类是行政性的,一类是立法性的,一类是国家科研机构。行政性的机构主要是总统科技顾问委员会,一个是白宫科技办公室,还有一个国家科技委员会,还有一个太空总署,组织航天航空研究。立法性的机构主要是国会通过立法,推动科技政策制定和实施。