德国军费增长背后的“变”与“不变”
德国国防部发言人弗兰克·芬里希近日在记者会上说,2019年德国的军费为479亿欧元,约占国内生产总值(GDP)的1.39%。2020年德国军费预计提高到约503亿欧元,约占GDP的1.42%。这是近几年德国军费的最大增幅。
对于此次增长军费,有观点认为,德国意在支持欧洲的“战略自主”;也有观点认为,德国是为了满足美国对欧洲盟友提升军费的要求。事实上,德国增长军费,既是对依赖北约、欧盟等以往安全路径的延续,也出于对自身国际地位、战略目标的重新考量。
在北约欧盟间找平衡
德法两国在欧盟“战略自主”问题上,存在着比较显著的分歧。
尽管欧盟和北约有很多成员国是重合的,但就属性而言,北约是军事政治联盟,而欧盟是政治经济联盟。这就决定了很多欧洲国家在组织中的倾向性——在军事与安全方面仍然依靠北约,在政治经济领域则更多依赖欧盟。