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外债危机，还是靠农民化解
从“国初”到“改初”（编者注：改革开放初期），“三农”救中国的做法一脉相承。
上世纪80年代的改革开放之初，其实我们进行过“第二次土改”，也就是今天所说的家庭联产承包责任制，其内容跟第一次土改几乎完全一样，也是按户分别占有土地。所以，50年代我们按户分了一次地，到了80年代又按户分了一次地。那80年代为什么按户分呢？
因为70年代中苏交恶之后，美国认为，在地缘战略的复杂斗争中，这是美国夺回中国的机遇，所以才有双方出现的外交接近和尼克松访华。中国也利用尼克松访华之前放松对中国封锁的机会，开始引进外来技术和设备调整工业结构，但也造成了70年代引进外资的巨大成本，两次一共接近120亿美元的对外负债。
这个时期，西方再次出现了战后生产过剩，其工业设备、生产能力，特别是劳动密集型产业等，不断向发展中国家转移，亚洲“四小龙”“四小虎”就是在这种情况下接受了西方产业转移，从而实现经济崛起的。此外，还有一些拉美国家，也是美国CIA（美国中央情报局）用干“湿活”的方式扶持起来军事政权，后来也都接受了美国的产业转移，所以拉美又被叫作美国的“后院”。所有这些接受发达国家产业转移的国家，后来几乎都遭遇到了债务危机，中国也不例外，在中国的直接表现就是赤字——外债只能由国家财政偿还，于是1974年中国财政赤字超100亿元、1979年突破200亿元，财政赤字危机接连爆发。
当年，中国在这种赤字危机下，城市产业资本其实没法进行扩大再生产投资，甚至连维持简单再生产的投资都不够，于是出现了大面积的城市就业不足；此外，60年代下乡的知青又要回城，但是回城后无业、无家，那代人的遭遇就是大危机的代价。因此催生了改革。
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