还需注意的是，这个“法案”还有一个隐形推动者，那就是乱港分子黄之锋。
对，你没看错，就是他。
本来这个“法案”于2014年11月就提出了最开始的版本，内容也只是要求美国国务卿恢复每年就香港情势向国会提交《美国－香港政策法》报告， 以及要求总统向国会保证“香港享有足够自治来支持给予特殊待遇”。
到了两年之后的2016年11月，黄之锋窜访美国国会，并受到以克里斯·史密斯、马尔科·鲁比奥、汤姆·科顿三人为首的美国国会人员会见。在会见中，黄之锋要求重提法案。
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