3环保治理与生猪养殖的矛盾
还是以生猪养殖为例。前面我们提到,要根本上解决猪周期的问题,就要搞规模化、产业化养殖;即使不考虑规模化养殖对农户散养的冲击,要真正推进规模化养殖也有很多严峻的挑战。比如环保的问题。前几年因为大城市雾霾的问题,所以大家对环保也很重视。
但是,真要落到实处去治理环境同样也会牵涉很多问题。环保涉及的问题非常复杂,这里就讲讲环保治理与生猪养殖的矛盾。2013年国务院颁布《畜禽规模养殖污染防治条例》、2015年修订《畜牧法》,对禁养区范围作出规定。
按规定,饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区,以及城镇居民区等,禁止建设省级政府确定规模养殖标准以上的养殖场。
这些法律法规关于养殖的规定出发点都是好的,但是禁养区的规定客观上也限制了规模化养殖的发展。
另外,从环保的角度,对于规模化养殖也有各种规定,包括卫生条件、排污排粪等等,这些规定客观上也提高了规模化养殖的建设与运营成本。