三是五角大楼摇摆不定的政策,让中小型军工企业很难适应。报告指出,这些企业本身抗风险能力较差,政策稍有变动,就可能带来灭顶之灾。以一家为导弹生产电压控制开关的军工企业为例,五角大楼向其下单时声称这种开关将至少使用5年,结果几个月后就宣告停用,直接导致该企业破产。此外,官方决策决定着中小型军工企业的发展方向。比如,五角大楼决定对陆军重型装备“只升级不换代”,使得配套的中小型军工企业不断削减技术力量,保留的工程师“缺乏设计制造新型地面作战车辆能力”。
为推行政府补贴而发布
不过,针对美国防部“自揭家丑”的做法,美“防务新闻”网站注意到,五角大楼发布《美国军工能力》报告,是在白宫出台“防务工业基础研究”之后。“防务工业基础研究”建议政府启动《防务制造法案》相关条款,向“关键的防务生产线提供额外补贴”,以帮助这些企业渡过难关。文章认为,《美国军工能力》报告和“防务工业基础研究”相配套,都是为在军工行业内推行政府补贴而发布。
更有分析称,美国一直是全球最大的武器出口国,给全球安全埋下巨大隐患,很难想象中小型军工企业会对其武器出口造成较大影响。
【提问】:五角大楼这么做,是什么目的?