这边,特朗普称中美经贸磋商工作进展顺利,美中有望下月签署贸易协议。那边,美国商务部发布对中国3000亿美元加征关税清单产品启动排除程序。中美贸易战似乎近期内结束有望。然而,事情似乎也并没有那么简单。启动排除程序一事,要从正反两个方面来看。
正面来说,启动排除程序即意味着缩小征税产品范围和数量,等于是部分取消关税。这当然具有积极意义。
取消加征的关税,这是中国一直强调的原则,也是签署最终全面协议的前提条件之一。然而,目前美方只是停止继续加征关税,而对于取消已加征关税一事只字不提。而此前特朗普也曾放言,即使达成了协议也不打算取消已加征的关税。这对中方来说是很难接受的。
从此前的关税豁免,到目前的关税排除,这应当是一种进步。既然双方目前在谈的是第一阶段协议,不完全取消已加征的关税也说得过去。
然而,以关税排除清单代替部分关税取消清单,说明特朗普在取消关税问题上玩文字游戏。这可能有两层意思。一层是不想让外界认为他在取消关税问题上或者说在中国坚持的原则问题上给人以让步的感觉。另一种意思是,排除毕竟与取消不同,这是在传递未必一定取消已加征的关税的意思。也就是说,他还想在关税问题上有所保留。
【提问】:美国这个举动,算是认输吗?