在美国公布的301调查报告中，美方认为中国使用合资要求、股比限制和其他外商投资限制来强制或迫使美国企业转让技术。这种情况肯定是存在的，但这却并不等于是不合理的规定。换个角度来说，美方企业甘愿在中方的“强制下”转让技术，说明有大利可图，否则就没必要与中方合作。这是你情我愿的事。
对外来投资采取某种方式的限制，这在任何一个国家的投资法中都有规定。而目前美国和欧洲的相关投资法规中，对中方的设限程度远高于中国的限制。
其实，所谓的强制技术转让问题，实际上指的是美国的投资和技术，可以自由不受限制地进入中国市场。其目的是想通过技术来控制中国制造。美国是想最大程度上的要自由度。正因为如此，知识产权和强制技术转让才分开了谈。
尽管如此，中国新“外商投资法”，还是进一步放宽了外来投资限制，或者说扩大了对外开放。这应当能够满足于外来投资的需求。在强制技术转让问题上，美国可能会要求一些特殊于其它国家的条件。因此，只能列为第二阶段来谈。
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