此后，随着“伊朗崛起”局面的出现，伊朗成为美国在中东地区的最大挑战。美国在中东建构的盟友体系，包括沙特阿拉伯、阿联酋等海湾国家，以及埃及、约旦、摩洛哥、以色列、土耳其等国。
即便依托这些盟友一起合作施压，也无法推动伊朗政权更迭以及逆转伊朗在该地区日益扩大的影响力，在核计划方面也无法让伊朗屈服。美国与伊朗之间长时间的对抗，已经成为一种投入巨量资源却无法实现战略诉求的行动，实际上是对美国战略资源的过度消耗。
奥巴马上台执政之后，力图打破这一困局。奥巴马政府中东政策的主要思路之一，是与伊朗缓和关系，从而减少美国对中东的战略资源投入，同时加大美国对中东的控制。
奥巴马政府在中东地区“对伊缓和，减少投入，加大控制”政策的逻辑是：一方面，伊朗在叙利亚、伊拉克、黎巴嫩、也门、阿富汗等国都有很强的影响力，和伊朗缓和关系有利于美国处理与这些国家的关系;
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