但做到上述这一点极其困难，正如2001年以后国际社会在阿富汗的经验所证明的——由于战火重燃以及军中既得利益者四分五裂，解除民兵武装并使其融合的努力很快就付之东流。
中情局的“军队”改革尤其困难，因为他们的工资高、地位特殊，不大可能愿意融入阿富汗正规军。然而，如果中情局割断与他们的联系，其就可能蜕变为有权势者的私人军队或“保安”，或者自主行动，掠夺平民和商业资源。这2种可能性都符合阿富汗现代史上的集体暴力模式。
此外，如果在协议签署后暴力仍在一定程度上持续，训练有素、装备精良的中情局民兵对于有能力付钱给他们的任何一方来说都将是特别宝贵的，从而造成新的暴力循环，并可能为好战组织的蓬勃发展创造条件。
无论这些民兵组织过去对中情局多么忠诚，阿富汗历史上不乏效忠对象迅速变化和对盟友采取务实态度的教训。
【提问】：阿富汗的位置还是那么重要吗？
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