据美联社9月15日报道，美国能源部说，在沙特的世界第一大石油加工设施遭到无人机袭击后，美国“准备好在必要时动用战略石油储备资源来抵消该事件对石油市场的任何干扰”。
美国能源部在14日晚发表的一份声明中说，美国能源部长里克·佩里已指示能源部领导层与国际能源署合作，研究在必要时采取全球集体行动的潜在可行方案。
报道称，美国的战略石油储备约为6.3亿桶。
由此可见，国家战略石油储备的重要性。
今天，库叔分享国家发改委原副主任、国家能源局原局长张国宝的文章，一窥我国国家战略石油储备的曲折过程和成功经验。
文 | 张国宝 国家发改委原副主任、国家能源局原局长
编辑 | 谢芳瞭望智库
本文为瞭望智库书摘，摘编自《筚路蓝缕——世纪工程决策建设记述》，人民出版社2018年9月出版，原标题为《国家战略石油储备的起步和发展》，不代表瞭望智库观点。
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战略石油储备因何而生？
国际上，战略石油储备诞生于战后第一次石油危机，在第二次石油危机期间得到加强，在之后的历次石油价格暴涨暴跌中不断成熟和完善。1973年至1974年的第一次石油危机期间，欧佩克组织（OPEC）通过控制产量，使原油价格从每桶3美元上升至11美元，沉重打击了严重依赖石油进口的西方经济，使西方发达国家意识到石油供应是其经济的软肋。于是，1974年，经合组织（OECD）国家联手成立了国际能源署（International Energy Agency，IEA），要求成员国至少要储备60天进口量的石油，以应对石油危机，被称为应急石油储备。
石油储备包括政府储备和企业储备两种形式，在必要的时候成员国之间应该互相提供储备支持。其中的政府储备也被称为战略石油储备。
20世纪80年代以伊朗革命为主要诱因的第二次石油危机期间，油价从每桶13美元上升至43美元，进一步凸显了石油依赖经济体面对油价危机的脆弱性。于是国际能源署进一步要求成员国必须把石油储备增加到90天净进口量以上。石油储备制度逐步完善，规模进一步扩大。从那时起到现在已经过去了30多年，每当国际石油供应存在风险时，国际能源署成员国都动用石油储备。例如，美国政府在1991年海湾战争期间以直接销售的方式向市场投放了3300万桶储备原油。美国也曾请求中国，作为同样的石油进口国，在释放原油储备，平抑国际油价方面与美国协调一致。
【提问】：中国应该多储存石油还是保证能源通道安全？
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