到了2007年2月,似乎终于要有点眉目了,韩美双方商定于2012年4月17日移交战时指挥权。
然而这个进程此后却被一拖再拖。
期间,由于朝鲜半岛局势紧张,移交时间被推迟到2015年12月1日。2014年10月,由于韩军“天安舰”被击沉和延坪岛遭炮击事件及朝鲜核导弹试验趋于频繁,移交时间再次推迟,表示“到21世纪20年代中期将具备条件进行移交”……
韩军作战指挥权的归属,平时可能看不出大问题,但韩美两国的战略目标存在根本分歧——韩国政府的目标为保障自身,而美国对于朝鲜半岛的政策则是在其全球战略中考量的,一旦双方对朝鲜半岛的安保情况产生认知分歧,后果可就严重了,被“卖队友”也只能徒呼奈何。
另一方面,本国军队由外国指挥这种状况,时间一长其实韩国人心里也有疙瘩。一位前驻韩美军司令曾称,美军拥有韩军战时指挥权的现象为“举世难觅的主权让步”。在不少韩国人看来,韩国作为主权国家却没有指挥军队的权力,有损国家尊严。