在美方看来，致力于成为全球产业与资本强国的中国，着眼的还有东亚、东南亚乃至中亚、西亚等地区超过20万亿美元（约合142万亿元人民币）经济圈内人民币的影响力。而且，随着中国经济和贸易体系的不断延伸，尤其是“一带一路”建设的逐步推进，人民币将成为周边国家和地区广泛接受的贸易伙伴、投资货币乃至储备货币。
而依照大国金融发展逻辑，人民币资本项目下可兑换，是中国参与国际货币体系重构的前提条件。一旦人民币开始承担全球货币体系的关键角色，就意味着在本轮较为漫长的全球金融体系变迁中作为变革动力的重要推动者，特朗普最担心的事情（美元，欧元与人民币三足鼎立局面甚至美元与人民币双雄并立的局面）将可能成为现实。某种意义上说，特朗普发动贸易战，其真正目的是要保住美元的既有地位。
只是特朗普政府执政以来，一直“苦于”没有机会给中国贴标签。美国财政部长姆努钦在2018年8月底接受采访时，曾对中国政府支撑人民币汇率表示了赞赏。他当时的言论非常直接：“如果中国政府支撑人民币汇率，那不是操纵汇率。如果他们让人民币贬值，不管是出于结构性原因或者出于实际操作，都是操纵行为。”假如依此逻辑，如果美联储让美元贬值，不管是出于结构性原因或者出于实际操作，那也是操纵行为。而当年的“广场协议”签订后，美元持续大幅度贬值，岂不是赤裸裸的集体操纵汇率行为？
