第三个因素，美国内部意志不能统一。
中国发展速度太快，追上和超越美国只是时间问题。虽然一些人极力唱衰中国，但美国人很清楚，被中国追上或超越只是时间问题。重要的是，一旦中国崛起成为世界强国，也就意味着美国独霸世界的结束。因此，遏制中国是美国内部的普遍共识。
但是，尽管都视中国为最具威胁的对手，也有理由遏制中国，可问题是美国人也顾忌对抗的代价。美国并不担心遏制不住中国，而是恐惧于遏制中国所要付出的代价。如果对抗，美国则几乎肯定会消耗掉独霸世界的能力。到那时，也只能建立多极世界格局。所以，目前美国是患得患失，难以做出选择。
关税战最大的受害者是美国农民，而特朗普之所以能够大选中意外胜出，与农民兄弟的支持是分不开的。面临连任竞选，特朗普不能不给农民兄弟一个交待。可是特朗普的承诺似乎很难兑现，农民兄弟也就很难给予大力支持。
不要说特朗普宣布要在9月份加征关税，即使不取消前面加征的关税，中国都难以大量进口美国农产品。在关税问题上，特朗普会率先做出让步吗？这还真的难说。
【提问】：中美靠谈判能解决问题吗？
