主管五角大楼武器采购的美国国防部副部长罗德表示，他计划本周会见日本官员，届时将向日本方面摊牌，但东京应该会的得到的答案感到失望。尽管罗德的办公室将负责对日本传达最后的信息，但F-35战斗机项目办公室方面告诉《防务新闻》，他们已经决定只有最初一批F-35项目投资国才能享有“合作伙伴国”的地位。
F-35项目办公室发言人布兰迪·齐夫表示：“F-35合作伙伴申请在2002年7月15日就结束了。”据悉，目前F-35战斗机的“合作伙伴国”共有9个，分别是澳大利亚、加拿大、丹麦、意大利、荷兰、挪威、土耳其，以及英国和美国。
目前F-35战斗机项目的使用国分为两个级别，第一级别是最初加入该项目的“合作伙伴国”，当时除美国外的其他9个“合作伙伴国”提供了43.75亿美元经费用于该战机的研发，这些国家境内也会建造F-35战斗机的零部件生产基地，成为F-35战斗机全球产业链中的一环；第二级别是F-35战斗机的“用户”，主要是后来购买F-35战斗机的国家，这些国家不能直接参与到F-35战斗机的发展决策中，在工业合作方面的权利也较少，例如日本、韩国、以色列等。
【提问】：美国拒绝日本参与F-35的根本原因是什么？
