第三件事是中美日韩外长参加东盟对话会,会上蓬佩奥除了撮合日韩放下分歧,还试图说服菲律宾加强与美国军事合作。日韩之间的历史争端上升至经济反制层面,蓬佩奥的撮合基本没有效果,而杜特尔特也回绝了美国的邀请,只有越南向美国示好。
在三件事之外,有网友留言提问,表示对越南等国抢占了如此多的南海岛礁非常愤慨,为何中国没有出手收复,在越南“两面下注”的背景下,中国该如何应对。易评君将提问与三个事件结合在一起,一并解答。
首先,从历史上看,越南(包括南越)从上世纪50年代开始就不断蚕食抢占西沙以及南沙岛礁,这一进程持续到90年代。二战之后,刚刚结束日本殖民占领的菲律宾也通过外交照会和单方面划界等途径提出对南海主权声索,菲律宾对南海岛礁的蚕食从70年代持续至20世纪末。长期以来,中国的海洋观念相对较弱,海军装备和海洋开发技术也不强,尽管在1959年就设立了西沙、中沙、南沙办事处,但对南海的掌控能力有限。即使1988年击败越南收复多个南沙岛礁,但军事胜利并没有转化为更大范围的岛礁实际控制。
日积礁卫星图,越南新开挖了连接潟湖与外海的航道
在上世纪,海洋观念不强以及实力有限,导致了东南亚部分国家利用地利优势抢占了诸多南沙岛礁。这些非法抢占行为在1982年国际海洋法公约出台后又被当事国冠以各种理由,向国际社会进行宣传,意图形成既定事实。进入21世纪,中国的海军实力取得长足进步,初步具备远海作战能力,但国际环境发生了对我相对不利的变化。美国重返亚太将矛头直指中国,中国武力收复南海岛礁不仅会面临国际舆论的压力,也会导致中国与东盟地区合作严重受挫。当然,最重要的是东南亚国家被驱逐出岛礁,必然会导致美军的介入。东南亚国家海军之和不及中国南海舰队,实力较弱的对手有利于中国不断积累优势,在适当时机予以收复。
【提问】:越南、菲律宾这些国家会甘愿把南海彻底让给中国吗?