前路漫漫
如今,英国“脱欧”已成定局,这一方面削弱了欧盟的整体实力,另一方面也使得法、德成为无可争议的欧盟轴心,两国都明确支持欧盟防务一体化。在欧洲最重要的两个大国取得一致的情况下,欧盟一体化可望取得一些积极的进展。但是,就实际情况而言,欧盟防务一体化仍然面临诸多障碍。
法国总统马克龙2017年上任以来,多次提出重塑欧洲,呼吁打造“真正的欧洲军队”。德国总理默克尔对此表示支持,并提议“设立一个设有轮值主席的欧洲安全理事会”。但是,在2018年11月13日的一战终战百年纪念活动中,美国总统特朗普嘲讽了马克龙建立“欧洲军队”的主张。
其实,美国为欧洲防务一体化划定了明确的界限。默克尔和马克龙所谓的“真正的欧洲军队”,至少包含以下要素:独立运行的指挥体系、实力充实(至少10万~20万人)的作战部队,以及独立运行的指挥控制系统等。