舆论注意到,事实上,自特朗普担任美国总统以来,美国就对WTO屡屡发难。日本《产经新闻》曾报道称,美可能会找借口退出WTO。还有境外媒体发现,特朗普早已抱怨说,WTO是“祸害”和“灾难”,“成立WTO是为了除美国以外的所有国家的利益”。
美国如何秘密绞杀WTO解决贸易争端机制?据境外媒体介绍,按照WTO的规定,上诉组织应该有7名法官,每人任期4年。每一桩上诉必须由3名法官审理。由于美国阻挠任命新法官,现在有3个空缺位置。下一位离任法官是什里·巴布·切基坦·塞尔万辛(其任期将于9月底届满)。因此,从10月1日起,该机构将只有继续运转所需的最低数量的法官。但到2019年12月,另外两名法官也将离任——届时上诉程序将彻底停止运转。
日本《选择》月刊进一步指出,之所以无法补充上诉法官人数,是因为美国对选拔程序拥有事实上的否决权。
根据世贸组织惯例,只要有一国反对上诉法官人选,就无法向前推进程序。美国在特朗普总统上台前就对纠纷处理机制的应有方式提出质疑,自去年初以来就对高级委员会的选拔喊暂停。美国的不满是:为什么会有比美国地位更高的组织存在?为什么必须遵守这一组织的决定?