监管不到位、信息不透明
美国众议院监督与改革委员会主席艾丽娅·库明斯说,目前尚不清楚类似TDG集团的“高定价”现象在五角大楼采购过程中是否普遍存在,但《财富》杂志认为,逐利是商人的本性,只要监管不到位、信息不透明,军事承包商们就可能向五角大楼索要高价。
报道称,受美国现行采购法规限制,包括国防部在内的政府部门难以在采购过程中获取与成本相关的敏感信息和数据,“根据1994年的《联邦采购优化法案》和最近的防务采购政策法规,承包商在与军方做交易期间可以拒绝提供某些影响竞争的敏感信息和数据,当五角大楼派出的合同签订人员想确认对方报价是否合理时,承包商就以上述理由拒绝提供资料”。
美国防部负责采购事务的助理部长凯文·费伊明确表示,在签订合同过程中,承包商们“说什么就是什么”,因为“我们无权过问某些敏感信息”。他说:“这种状况早在1998年就存在,致使我们在采购来源单一的零部件时,很难判断报价是否合理,只能按供应商的说法拟制合同。”
审计部门抽查了五角大楼与TDG集团从2015年到2017年签订的16份合同,其中15份都拒绝提供成本和定价资料。凯文·费伊解释说:“一旦TDG集团拒绝,五角大楼合同签订人员几乎没有选择余地,他们或者在信息不对等情况下签订可能受‘敲诈’的合同,或者放弃采购这些零件,但必须承担破坏美军任务能力的后果。”审计报告发现,TDG集团就是用这种手段,让这15份合同的利润增加了260万美元。
【提问】:五角大楼就真的这么与承包商沆瀣一气?你能不能猜到真正的原因?