从此次安倍访俄未能取得实质性进展来看,双方在主权问题上互不相让,难以达成共识。
众所周知,在民族国家体系下,领土问题最为敏感,牵涉复杂的历史、政治和法律问题,牵动国内舆论神经。
日本国内未形成对于南千群岛谈判的统一立场。安倍首相以《日苏共同宣言》为依据,要求俄方“先行归还”齿舞、色丹两岛,向俄方施压。
但日本国内担心通过协议取得两岛后,将无法再向俄方“索还”剩下的国后、择捉两岛,因此反对“两岛先行论”的声音很强。
同时,作为实际控制方的俄罗斯,显然也不愿放弃权利,俄国内也反对在领土问题上做任何让步。目前为止,日俄均未放弃对全部四岛的主权声诉。