1989年苏东剧变、波兰独立以来,波兰国家经济和军事实力增长迅猛,成为中欧地区冉冉升起的“白色雄鹰”。经济快速增长为军事建设提供强力支撑,波兰长年军费开支占比国内生产总值保持2%左右,武器装备不断更新换代。今年3月,波兰又公布高达490亿美元的10年军备现代化计划,并计划在2026年前引进美国F-35A战机等先进装备。与此同时,自1999年加入北约以来,借助美国力量一直是波兰长期奉行的外部安全战略。
对美国来说,驻军波兰或将撬动其欧洲棋盘整体战略布局。一方面,驻军波兰能够强化美国对俄罗斯的军事遏制。波兰驻军直接威胁俄罗斯飞地加里宁格勒,加里宁格勒是俄罗斯通往波罗的海的两个不冻港之一,也是俄罗斯的军事重镇。同时,波兰是美国导弹防御体系的重要一环,美军在波兰部署陆基“宙斯盾”系统已经达成协议。“宙斯盾”系统携带的AN/SPY-1雷达对高空目标最远探测距离450千米,侦察范围可达俄罗斯边境。
另一方面,驻军波兰能够增强美国对欧洲盟友影响力。特朗普政府奉行“美国优先”战略,北约组织早已不是铁板一块,美国《国家安全战略报告》中首次把保护欧洲盟友安全剔除出核心利益范围。特朗普执政以来,不断要求北约国家增加军费预算,对欧洲国家实施贸易制裁,在伊核问题上也与欧洲盟国分歧颇深。而美越过北约组织驻军波兰将引起俄罗斯军事反制,增加欧洲对美国军事依赖,从而进一步捆绑欧洲。
值得注意的是,波兰与美国的许多军事合作均在北约框架之外。阿富汗战争中,波兰先后派出1200名军人帮助美国执行军事和非军事任务。2003年,波兰出兵支持美国伊拉克战争,伊战后波兰军队负责管理伊拉克4个军事区之一。在伊核问题上,波兰也采取背离欧洲倾向美国的态度。美国驻军波兰可谓牵一发而动全身,俄罗斯与欧洲其他国家都将参与博弈。美国未来能否在波兰驻军,以北约之名还是以美国之名,美国是否会进一步推进导弹防御系统在波兰的部署等还需持续关注。
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