自美国总统特朗普上任以来,美国与北约其他成员国一直围绕防务责任分担、成员国军费支出增长等议题龃龉不断,美方还多次威胁要“退群”,引发了北约欧洲成员国的普遍担忧。为评估美国退出北约可能产生的影响,近期,英国智库国际战略研究所(IISS)就发布一个报告,预测了在美军全面撤离欧洲、不再承担当地防务责任的情况下,北约与俄罗斯发生军事冲突时的图景。
报告设想——2021年,赴欧洲轮换部署的美陆军战斗部队撤走,将北约敏感地带——波罗的海和波兰的防务责任推卸给北约其他成员国承担。同时,波兰和立陶宛这两个邻近俄罗斯的北约成员国,基于国内需要和选民情绪,激进化倾向加剧,导致与俄军发生摩擦。
由于波兰和立陶宛两国视俄罗斯在波罗的海地区的飞地——加里宁格勒为“严重威胁”,两国针对部署在该地区的俄军举行大规模联合军演,并与俄罗斯边防部队发生交火。以军演为契机,波立两国对俄民航机和国际列车关闭了领空和领土,使加里宁格勒处于被封锁和隔绝的状态。
报告还设想,俄罗斯要求北约对两国的行为进行干预,但北约却以演习出于国土防卫目的而拒绝了俄方要求。在安全形势不断恶化的情况下,俄军与立陶宛军队发生大规模武装冲突。但在俄军以网络-电子攻击为先手,以空中突击和地面机械化部队的合成突击为核心的空地攻势打击下,立陶宛军队在2周内迅速崩溃,北约派驻该国的小规模战机群和战斗营也将被俄军击溃,北约部队的残部撤离至拉脱维亚。此外,俄海空军也对立陶宛实施封锁和遮断行动,消除了北约海空军在该方向“发力”的可能性。