事实上,安倍政府上台后,日本防卫当局大力推进防卫产业发展,提高国际军品销售份额。例如,通过“防卫装备转移三原则”,彻底摆脱“武器出口三原则”的限制,为日本武器出口敞开大门;制定“防卫技术战略”,试图形成长期军事技术优势;成立防卫装备厅,实现武器装备研发、采购、出口等业务的一元化管理。
随着装备技术国际合作的不断深入和武器出口路子的逐步拓宽,日本防卫产业发展呈现出国际化、规模化和尖端化特点。
不过,日本防卫产业虽得到政府的大力扶持,但仍面临内生性困境——防卫装备海外采购远高于国内采购。再加上出口不利的情况,日本防卫产业“空心化”问题凸显。
一方面,对美国装备的大量采购不断挤压日本对内采购的份额,一些国内企业纷纷退出防卫产业,由此引发防卫产业难以为继的担忧。在日本防卫省下一年度将要签署的装备采购合同总金额中,海外采购费用高达9417亿日元,创历史新高。