(三)强调整合导弹防御力量,实现整体防御能力
报告将2010年《弹道导弹防御评估》改为了《导弹防御评估》,突出了对高超声速武器和巡航导弹的防御,并提出将整合进攻性和防御性导弹防御概念,整合防空和导弹防御,加强导弹防御力量的整合和互操作性等。美国国防部强调美国与盟国建立的伙伴关系,可有效对抗导弹威胁。美国认为,反导防御系统正在趋向成熟,这将加大敌人攻击的难度,从而有助于美国和盟军实现总体防御能力。同时,特朗普呼吁要通过“公平的负担分担”导弹防御费用,实现抵御导弹打击的能力,即盟国需支付部分导弹防御费用。
(四)强调导弹的灵活性和适应性,进一步提升保卫重要资产安全的能力
报告强调了导弹防御系统的机动性和移动能力,强调利用被动防御进行主动防御,提高导弹防御系统的生存能力。目前,美国的导弹防御系统除“爱国者”和“宙斯盾”舰队外,许多防御系统都是无法移动的,如“萨德”、“TPY-2”雷达和陆基中段拦截系统等,且像SBX等巨型雷达则需要很长时间才能完成部署。因此,美国需要探索开发类似于“导弹防御系统”(BMDS)一样的,可实现在不同高度和威胁环境下工作的防御能力,以保证大型地面雷达等稀缺、昂贵资产的安全性。
特朗普政府导弹防御战略新动向
新版《导弹防御评估》作为特朗普政府指导未来导弹防御发展方向的报告,其中的战略新动向值得关注:一是中俄成为美国防御战略的重点对象。报告延续了大国竞争战略思想,要求美国建立更加有效的导弹防御体系以应对来自中俄的导弹威胁,尤其是针对中俄不断成熟的高超声速武器,以保证美国本土的绝对安全。